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    根据明朝的制度而言，内阁对皇帝“不合理”的诏旨，是可以拒绝草拟的，封还执奏。

    这看上去好像内阁是有制衡的皇帝的权力。

    但其实不然，因为内阁不是宰相，地位和官职都是模糊不清的，就是一群秘，皇帝是可以随时撤换的，内阁不太敢反对皇帝的意志，必须跟皇帝站在一边，再加上那边还有司礼监、东厂，他们拥有批红权力。

    不仅如此，因为内阁是大学士组成的，而大学士在明朝品阶不高，内阁大学士以卑位而凌驾于所有臣子之上，自然就成为了文臣的眼中钉，内阁所做的一举一动都成为了被抨击的理由，攻击内阁执政甚至还成为了文臣博取清名的方式。

    这就是为什么申时行要求朝议的原因。

    他没有权威去推进这事，他如果直接票拟，那肯定会被人攻击的，但这事跟他的切身利益又没有什么关系，但他又不敢贸然忤逆皇帝。

    而一旦进入朝议流程，那可就有得说了，几十个官员一块扯皮，那场面何其壮观。

    虽然这事还不算是什么大事，但若真发生重大事件，他们也是这么玩的，这直接导致明朝中后期，实际上效率是极差的，各方面都有各自的利益诉求，又缺乏最后的决策者，结果自然是推诿扯皮，浪费了大量的时间。

    马政那么多问题，谁都知道，可就是没有没法处理，就是因为这个原因，这其实是制度上的缺陷。

    这个制度在太祖、成祖手里，那是一点问题都没有，因为他们自身就极具权威，一言九鼎，关键他们非常努力，可一旦皇帝松懈，那么这个制度就必定会出现问题，因为原本权力都集中在皇帝手中，皇帝若不管事的话，大臣、太监都没有决策权力，他们借题发挥，整个国家就会失去决策者。

    有人说万历三十年不上朝，国家还能正常运转，其实是不对的，因为当时的问题都没有得到解决，还在变得愈发严重，怎么能说是正常运转，如女真的崛起，朝中党派之争。

    万历那三十年唯一做的就是顺利的将问题都留给了天启、崇祯，没有一样落下的。

    为什么魏忠贤那个不学无术的四肢人，都会有人觉得干得还不错，原因就在于在当时，魏忠贤是有决策权力的，他能够推进很多事，不管好与不好，可见当时大明是个什么情况。

    不过郭淡的出现，倒是给了万历一丝别样的激情，故此他这番是主动要求解除车马衣冠的限制。

    不愿扛责任的申时行，立刻就将皇帝的想法告诉其他的大臣。

    这立刻就遭到大臣们的激烈反对，因为根据儒家思想而言，若非万不得已，是不能轻易破坏祖制，而且解除这个限制，人上人的优越感就少了那么一点点，这怎么能行。

    但同时这消息也传了出去。

    蒋府。

    “你们认为此事与郭淡暗中收购绸缎有没有关系？”

    蒋世友不太确定的问道。

    熊锋道：“如果朝廷真的解除车马衣冠限制，那么绸缎的价格必定会上涨的，因为购买绸缎的人会增多不少。”

    赵丰源道：“关键是除此之外，目前根本没有收购绸缎理由。”

    蒋世友点点头，道：“你们也都认为这事与郭淡收购绸缎有关？”

    毛深道：“我看是十有八九，错不了的。我怀疑郭淡事先就知道圣上想要解除车马衣冠的限制。你们可还记得，上回册封大典时，圣上特许参加册封大典的商人乘坐马车和穿刺绣服饰，那一次估计是一次试探，当时并未又多大反对声，故而圣上才决定解除衣冠车马的限制，而这册封大典与郭淡可是有着密切的关系。”

    赵丰源道：“可不能让郭淡在我们眼皮底下玩这么一出啊！

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