咸阳位于八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，乃天下权利政治枢纽所在。
    作为大秦帝国帝都，在始皇帝横扫天下，迁徒天下富贾齐聚于咸阳后，便成为整个神州大地首屈一指的富庶之地。
    每年咸阳城都在不停的向外扩张，人口不断增加，所以它也是大秦帝国唯一不设城墙的城市。
    四通八达的直道，驰道，轨道，让咸阳成为天下商贸最繁忙的城市。
    今日的咸阳与往日不同，驰道两侧站满了威风凛凛的黑甲士兵。
    他们手持长戈，目光坚定有神的望着远方，似乎在等着什么
    而在不远处咸阳关卡处，满朝文武齐出动，恭恭敬敬的站在那里，同样望着远方的驰道。
    一面黑色王旗印入众人眼帘，所有人顿时精神一震，开始纷纷打起十二分精神来，等候着这个新生帝国的主人。
    踏踏踏踏的马蹄声，从远方缓缓响起，好似雷霆滚滚，震人心魄。
    浩浩荡荡的车队出现在远方的驰道之上，一杆杆黑色王旗随风飘荡。
    “陛下万年，大秦万年。”
    直到巨大的车撵来到关卡处，右丞相冯去疾立刻率领文武群臣，跪迎高呼起来。
    这一刻年迈的冯去疾心情十分不错，早早就听闻李斯被贬，这让他十分开心。
    多年来自己虽然贵为右相，名义上尊贵于李斯这个左丞相。
    但实际上朝政大权，一直都由李斯把持，自己名分高，实权远远低于李斯这个左相。
    如今李斯失宠倒台，不正是自己巩固皇恩的机会
    所以今日一大早，他就召集了所有留守咸阳的文武大臣们，早早来到咸阳关卡外等候圣驾。
    以示自己的忠诚，希望能够得到陛下青睐。
    巨大的六马御撵停了下来，嬴政身穿黑色帝袍，从车撵中缓缓走了下来。
    一众随驾众臣，紧随其后。
    “大秦万年，陛下万年。”
    围观的一众百姓，目睹天颜后，也纷纷跪下高呼拜道。
    “免礼”
    嬴政的声音并不大，但却清楚的响彻在天空，回荡不息。
    “谢陛下。”
    所有人都齐声高呼着，然后纷纷站了起来，低下头，不敢直视始皇帝陛下，以示尊崇与谦卑。
    “此次东巡途中，朕险遭奸佞谋害，不得不提前结束东巡，返回咸阳。”
    “朕励精图治，为结束五百年纷战不休，日不敢懈怠朝政，夜不敢荒废国事。”
    “今四海安定，民有田可耕，商有货可易，士有学可修，郎有官可进。”
    “税赋虽多，不及乱世之秋。徭役虽重，不及六国所求无度。”
    “万般皆有法度可依，凡事皆有律令可循。”
    “扬善朝廷必有厚赏，作恶官府必有重罚。”
    “秦律首恶诛吏，再惩不法之徒矣”
    “这些年来，若无朝廷以工代赈，接济山东六国饥民。”
    “神州大地又要饿死多少人”
    “天下人何以恶秦如斯众卿何以憎朕至此也”
    嬴政神色平静，望着满朝文武，望着围观的百姓，每一句话都宛如一柄重锤，敲打着每一个人的心灵。
    “陛下”
    所有人都深深低着头，齐声低呼道。
    “朕本以为仁慈可以换来天下人之爱戴，可朕现在才发现人心索求无度。”
    “仁慈换不来天下安定，海清河晏。”
    “既然汝等不要朕之仁慈，那朕就以杀戮来血洗天下奸佞宵小之徒，以定大秦万世不朽之基。”
    “宣旨。”
    嬴政目光冷漠，说完，便转身离去，从新回到了自己的御驾之中。
    一名内侍拿出早已备好的圣旨，缓

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