“其原因也简单，一c目下没有水泥，修不了水泥公路，二c辽东并不富裕，无法吸引外来人口入辽东，就算吸引来了人口，我们也养不起那么多人，并且目下辽东各地的衙门处于瘫痪阶段，无法对大量人口进行有效管制。”
    “三c修建城池需要大量人力和物力，而我们大秦目前缺的，就是人力和物力，臣的想法是，先把粮食产量提高，再用粮食去吸引外来人口进入辽东，届时人口多了，就有充足的劳动力修建城池”
    “言之有理”嬴子辛面露赞同之色，紧接着继续说道：“那就从发行货币和提升粮食产量阶段开始发展”
    “发行货币的计划，刚才也说了，这提升粮食产量的计划，丞相可有计划”
    江无琊开口回道：“有”
    “说来听听”嬴子辛回道。
    “第一步，陛下以朝廷的名义发布诏令，宣布辽东之地免税三年，鼓励百姓开耕荒田，将贵族之田尽散于民”
    “这第一步是为收拢民心，使百姓有后顾之忧，将百姓牢牢控制在辽东境内”
    “第二步，陛下在镇海战役俘虏了近九千燕军战俘，这九千燕军战俘可以为我大秦所用，不过他们的用处不是为我大秦打仗，而是开荒”
    “陛下大可向其下诏，无论是谁，只要开垦出一百亩荒田，便能释放回家，而燕军战俘开垦出来的荒田，皆为官田”
    “此步一是为将燕军战俘的剩余价值榨光，二是为彰显大秦朝廷之仁义，三是为让大秦朝廷拥有属于自己的官田。”
    “毕竟在实行免税三年的政策之后，我们无法从百姓手里收取一粒粮食，若无官田生产粮食，辽东在富裕，我们朝廷也得不到一点好处。”
    “第三步，从军中挑选出一营精甲为屯田队，负责给官田播洒稻种c收割稻谷c以及稻谷后续处理”
    “第四步，大肆宣传神奇杂交稻种，让百姓都知道神奇杂交稻种的存在，待大秦帝国国有粮店和钱庄开办后，就在粮店公开售卖稻种，将稻种普及全郡，以此提高全郡粮食年产量和人均粮食收入”
    “百姓若没有钱购买，可在大秦帝国钱庄申请无息贷款，待来日丰收后，便去钱庄偿还贷款”
    周到，详细
    嬴子辛甚是满意。
    “计划周密，丞相不愧是顶级谋臣，朕以为，待丰收之时，我朝廷还能向民间收购百姓多余的粮食，大大增加我大秦国库粮食储备”
    神奇杂交稻种一年丰收两次，一次亩产一千斤粮食，也就是只需半年时间，百姓就能得到一千斤粮食。
    若是以一户人家五口的标准，半年是吃不完一千斤粮食的，能剩下很多，而朝廷就能花钱收购粮食，这即使新货币顺利流通，也使大秦国库粮食储备得到提升。
    “陛下谬赞”江无琊谦虚一笑。
    “哈哈”嬴子辛淡然一笑，“行了，这些事情就说到这里吧，爱卿先下去休息一下，休息了之后，再来办事”
    “多谢陛下宽厚臣身”江无琊神情恭敬的俯身作辑行礼道谢。
    “对了陛下，还有一件事，我大秦治理辽东之时，天下诸侯都不会坐以待毙，定会挥师伐秦，臣建议陛下抓紧补充城防之物”
    “例如滚石c箭矢，还有集中我军缴获的所有车弩，尽调集于辽阳西城门，防止列国军队杀来之时，我军准备不及。”江无琊说道。
    嬴子辛额首点头表示明白，“这件事，朕会通知太尉去办的。”
    “臣告退”江无琊行告退礼，缓缓退出公堂。
    江无琊走后，嬴子辛便差人前去传唤宰父。
    大约一炷香时间左右，宰父匆匆而来，嬴子辛也不废话，直接让宰父前去准备滚石和集中缴获的车弩，并让其统计秦军现有的弩箭数量。
    若是还有很多，就不暂时进行补充

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