司马光长喘一口气这本奏章提出的众多解决开发西夏资金来源的方法有很多都是已经见过或是实行过的这本奏章中主要集中在两个焦点上──战俘和矿山这两样东西实在是让他难以决断。相比之下战俘倒不是什么大问题小王驸马的奴隶都在大宋军方的监管之下而且王静辉除了下达任务采办后勤供应之外对这些战俘都是放开管理管理权都是在枢密院手中唯一特殊的例外便是凡是在西夏以前的“质子军”、“擒生军”服役过的党项士兵都会受到驸马的“特殊优待”基本上没有一个能够活着的。这在宋朝君臣眼中归根结底也算不得什么就当驸马借此机会发泄私愤而已没有什么大不了不过这矿山经营权的开放就是在走钢丝了恐怕这个消息一旦传开满朝的议论就会扑面而来。
    看着这四个人紧皱的眉头王静辉微微一笑说道：“诸位先生若是朝廷能够批准这本奏章那所获得的资金不会在两千万贯之下相比之下西夏领土恢复元气根本用不了这么多但是灭夏之战中西夏的众多城池皆被我大宋军队破坏殆尽修筑攻势城墙又是一笔巨大的开支然则朝廷虽然有盈余但若是一下子拿出这么多钱恐怕我大宋君臣上下忙活一年到头来财政依然会保持一个巨大地亏空！想要治理好西夏。这军事力量不能不加强我大宋军队善于守城这城墙攻势的修复是万万等不得的这笔费用正好能够从新获得的资金中拨出则我大宋财政根本不用背负任何负担！”
    王静辉的一席话引得众人点头同意西夏刚刚经历了大战。为了保证这片广大的土地不再成为大宋地祸患这驻军是肯定的事情像河西走廊、河套平原这两地还要受到藩族与契丹人的挑战修整攻势城墙势在必行而西夏的精华──兴庆府周边地区更是重中之重但是灭夏的时候宋军也是走了背字儿除了王顺的定西军势如破竹较好的保存了原有的攻势城墙之外其他诸如种谔、王韶和杨崇岳都是辛苦一路大杀出来别的不说就是灵州城被王韶和杨崇岳烧毁了四分之三。城墙更是荡然无存这简直就是重建灵州城这笔费用对于大宋刚刚好转的财政来说简直是一件可怕地事情。
    西北可是一个多事的地方那里汉人并不占主导优势多个民族聚集。但势力最大当要属吐蕃诸部和回鹘部落至于原来称雄一时的党项人则经过这次灭国战争后走向末落直至消失也不过是时间上的问题。吐蕃和回鹘人在灭夏战争中都是大宋的帮手但没有了西夏这个最大地敌人那西北昔日的战友说不得又要刀兵相见。尤其是河西走廊更是己方要争夺的要地。尽管大宋已经在兴庆府之战中借助了火器强大的威力暂时震慑住了吐蕃和回鹘人但这也只是暂时而已。人心不足蛇吞象就是在强大的唐朝吐蕃人也不是照样掠夺陇西么他们插手河西走廊不过是个时间早晚地问题。
    西夏灭亡了但大宋的士兵还不能够解甲归田马放南山更大的挑战还在前面等待着他们。西北驻军还没有撤回但无论如何五十万人地军队守护在西夏领土上每日的消耗就是一个庞大的数字。当然。西北驻军也不可能永远保持这么多但要细细算来为了稳定当地的统治能够撤回来的军队不会超过二十万。
    自治平五年开始大宋便有意识的向西北开展屯田行动一方面消化其过多的厢军编制另外一方面通过屯田西北也可以就地解决一部分战时的粮草。四年过去了当初王静辉建策的时候可没有想到局势会发生如此变化尽管每年不少于五万人屯田西北但屯田地效果也仅仅是刚刚显现出来距离它发挥作用的时候还早着呢。即便如此西北屯田计划也承担了近二十万人的粮食问题这已经是一个让大宋官员很难想象的数字了因为在此之前大宋不是没有进行过屯田行动但无一例外的都以失败而告终。
    其实屯田也是让王安石和司马光最为费解的地方──为什么王静辉屯田建策就可以成功而以前的大宋官员包括范文正公在西北屯田都是失败呢？这中间包含的玄妙不仅仅是

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