当然，对草原的控制不仅仅是这点，还包括严格划分牧区，限制军队数量等等。未经都护府允许，任何一个部落都不得私自跨境；草原之上每一个部落都可以保留适当武力毕竟以草原的环境完全不保留军队也不现实，但数量严格限制，必要的时候还得无条件接受平州方面征召。

    小型部落不得超过三千，中型部落最

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